各基层党委、党总支:
根据河南省纪委机关、省委组织部《转发<中共中央纪委机关 中共中央组织部中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开好专题民主生活会的通知>的通知》(豫组通〔2023〕43号)精神和党委工作部署,根据党章和党内有关规定,决定在近期召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会和组织生活会,现就有关事项通知如下:
一、参加范围
全校中层以上党员领导干部参加专题民主生活会,各基层党委、党总支、机关各支部要邀请分管或联系校领导参加会议,并根据实际情况适当扩大参加人员范围。各基层党支部或党小组召开全体党员参加的专题组织生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。
二、民主生活会主题
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
三、时间安排
2023年8月27日前。校级领导班子民主生活会由党委组织部组织召开,中层领导班子民主生活会由各基层党委、党总支组织召开,基层党支部或党小组组织召开1次专题组织生活会。
四、环节步骤
(一)打牢开好专题民主生活会的思想基础
要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿主题教育始终。在主题教育理论学习的基础上,专题民主生活会召开前基层党委(党总支)理论学习中心组要专门举行一次集中学习,认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神,学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述,学习习近平总书记关于本部门本领域本系统的重要讲话和重要指示批示精神,学习党章、新形势下党内政治生活若干准则、县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等党内法规,进一步统一思想、深化认识。
(二)深入开展谈心谈话
领导班子成员之间,班子成员与分管单位主要负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间,一对一、面对面开展谈心谈话,开诚布公讲不足、推心置腹提建议,既谈收获体会又谈差距不足,既谈自身缺点又谈对方问题,努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白,消除隔阂、加深了解、增进信任。谈心谈话贵在一个“诚”字,要谈到位、真交心,防止泛泛而谈,防止只谈工作不触及思想,防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。
(三)全面梳理问题
专题民主生活会会前,原则上可不再专门征求意见。领导班子和党员领导干部要对照《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》明确的理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题,特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深挖问题症结,深刻进行党性分析,找准思想根源,有针对性地提出改进措施。
(1)理论学习方面,主要是学风不纯不正,学习不走心不深入不系统,用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足;
(2)政治素质方面,主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强,信仰信念淡化,贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣、不到位,不顾大局、搞部门和地方保护主义;
(3)能力本领方面,主要是新发展理念树得不牢,推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强,缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力;
(4)担当作为方面,主要是干事创业精气神不足,缺乏担责意识,缺乏斗争精神,遇事明哲保身,“躺平”不作为,不敢动真碰硬,不敢攻坚克难,存在思维惯性和路径依赖,瞻前顾后、畏首畏尾,上推下卸、推拖躲绕,奉行利己主义;
(5)工作作风方面,主要是宗旨意识和群众感情淡漠,脱离群众、脱离实际,调查研究不经常、不深入,对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真,落实党中央决策部署简单化、“一刀切”,照抄照搬、上下一般粗,报喜不报忧,弄虚作假、搞花架子,搞形式主义、官僚主义,存在特权思想和特权行为;
(6)廉洁自律方面,主要是纪法意识淡薄,对党规党纪不上心、不了解、不掌握,运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强,顶风违纪现象仍有发生,利用权力和影响力谋私贪腐,存在损害群众利益的腐败问题等。
要全面梳理、认真盘点主题教育调查研究、整改整治问题清单,把清单中尚未销号的问题与上一年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会尚未完成整改的问题,谈心谈话过程中提出的问题,一并作为这次专题民主生活会检视整改的问题。
(四)结合典型案例进行剖析
领导班子要结合典型案例的解剖式调研中确定的至少 1个反面案例,特别是公共安全事件、网络舆情事件等举一反三进行剖析。本单位没有反面典型案例的也可以从教育系统选择至少1个反面典型案例。党员领导干部要围绕案例,联系个人思想、学习和工作实际,深刻查摆自身存在的差距不足,关键是要见人见事见思想,注重从主观上、思想上进行深刻检视,深挖思想根源,不能轻描淡写、隔靴搔痒,不能停留在表面、归结于客观。典型案例剖析的内容,要在班子的对照检查材料和班子成员的个人发言提纲中单列一块进行阐述。
在全面梳理问题和结合典型案例剖析的基础上,领导班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料。班子成员自己动手撰写个人发言提纲,并报主要负责同志审阅把关。班子对照检查材料和个人发言提纲主要包括问题查摆、原因剖析、整改措施等,对字数不作硬性规定。个人发言提纲要在问题查摆部分列出需要说明和报告的事项。
(五)严肃开展批评与自我批评
会上,领导班子和党员领导干部要自觉贯彻整风精神,坚持刀刃向内、自我革命,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,着力打扫思想上和政治上的灰尘,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
自我批评要正视问题,揭短亮丑,不以讲道理、谈体会代替查摆问题,不以班子问题、下级问题代替个人问题,做到不讲成绩只谈问题。相互批评要出于公心、实事求是,直截了当、开门见山,注重从具体问题表现入手,点出在思想、政治、作风等方面的危害,指出差距不足,不得以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见,真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。对待批评意见要胸襟坦荡、闻过则喜,有则改之、无则加勉,不搞无原则的纷争。
党员领导干部要对上一次民主生活会后群众反映、巡视和审计反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐一作出说明。个人需报告的重大事项主要包括:配偶和子女及其配偶从业、国籍等情况,在国(境)内外拥有的房产、投资等情况。受到问责、党纪政务处分的党员领导干部,要在民主生活会上作出深刻检查。
(六)抓实抓好问题整改
要把抓好专题民主生活会问题整改融入主题教育整改整治,作为巩固提高主题教育成效的重要措施。会后,领导班子要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见,以及主题教育调查研究成果转化清单、整改整治尚未完成的任务等贯通起来,制定完善整改方案,细化整改措施,明确整改时限和责任,统筹组织整改;党员领导干部也要细化个人整改措施,认真抓好问题照改。要结合主题教育建章立制工作有关要求,坚持“当下改”与“长久立”相结合,及时建立健全相关制度规定,将整改落实成效巩固下来、坚持下去。整改措施和落实情况要在一定范围内公开,自觉接受党员、群众监督。
五、有关要求
(一)加强组织领导
各基层党委、党总支要强化主体责任,按照学校党委部署要求,结合实际制定会议方案,对理论学习、谈心谈话等环节工作,作出周密安排。基层党委(党总支)书记要切实履行第一责任人责任,结合班子实际提出开好民主生活会的具体要求,严格把关、抓好落实;要带头开展自我批评,带头对其他每名班子成员进行批评,带头坚持真理、修正错误,及时指出和纠正批评和自我批评中的不良倾向,营造严肃认真的氛围,带动推动领导班子和本单位各级党组织专题民主生活会、组织生活会开出高质量新气象。要把民主生活会作为淬炼干部、了解干部、识别干部的重要渠道,注意发现那些对党绝对忠诚、扛硬活打硬仗、斗争本领过硬、严守纪律规矩的干部。
(二)召开专题组织生活会
基层党支部或党小组要参照专题民主生活会时间安排,以“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”为主题召开1次专题组织生活会,开展批评和自我批评,增强党员意识,强化党性观念,发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会,带头开展批评和自我批评,发挥示范引领作用。
(三)加强监督指导
校纪委全程对各基层党委(党总支)民主生活会进行监督和指导,严格规范基层党组织民主生活会活动开展,严肃党内政治生活,确保民主生活会开出高质量。2023年8月21日前,各基层党委(党总支)将电子版民主生活会方案,领导班子对照检查材料、个人发言提纲报送至主题教育领导小组办公室(党委组织部)pdsxyzzb@163.com,以上材料经主题教育领导小组审阅同意后方可召开民主生活会。
会后15日内,将专题民主生活会开展情况报告、专题组织生活会开展情况报告的电子文档发送至:pdsxyzzb@163.com;联系人:王利军;电话:2579931。